汶川地震后，“范跑跑”有句“名言”：《教育法》并没有规定在地震时老师一定要救学生，我一个人跑了，没有违反国家法规。现在，“范跑跑”的“名言”在我省没有了立足之地。昨天，《江苏省未成年人保护条例(草案)》提交省十一届人大常委会第五次会议审议，条例明确：遇有突发事件，教师和其他教育工作者应当及时疏散、转移和优先救护学生。

　　突发事件，教师优先救学生

　　“范跑跑”事件引发了关于师德的大讨论。据悉，条例草案在立法调研时，征求了教师、家长和各有关部门的意见，大家都赞成将“优先救护学生”写进条例。

　　记者看到，在提交审议的条例草案中，有关学校保护的内容方面，专门规定了学校的安全责任。对校园内和校园周边侵害学生人身、财物安全的行为，学校、教师和其他教育工作者应当予以制止或者及时向公安机关报告。学校应当根据需要，制定应对各种灾害、传染性疾病、食物中毒、意外伤害等突发事件的预案，配备相应的措施并进行必要演练。草案明确，遇有突发事件，教师和其他教育工作者应当优先救护学生，这与教育部日前修订的《中小学教师职业道德规范》中的规定相吻合。

　　记者采访了解到，将“教师优先救护学生”写进法律，不少家长拍手称好。我市一所中学老师对于这一立法规定非常赞同。但一位法律工作者认为，草案对“突发事件中教师优先救护学生”只是倡导性的规范，没有相应的处罚规定，这和一些禁止性的规范有区别，建议在条例正式出台时，增加相应内容，以使法律更具约束性。

　　草案还对当前反映强烈的学生课业负担过重问题进行了规范，规定学校应当执行国家关于教学制度、教学内容和课程设置的规定，执行国家教育行政部门关于课时和作业量的规定，不得增加学生的课业负担。

　　监护不当，父母会被取消监护权

　　在电影《刮痧》中，移居美国的许大同因为给孩子刮痧，被美国医生误以为孩子受到虐待，由于中美文化的冲突，被法院剥夺了监护权。今后，如果父母对子女疏于管教或监护不当，在我省也可能会被法院取消监护权。

　　条例草案在有关家庭保护的内容中明确，父母或者其他监护人应当创造良好、和睦的家庭环境，保护未成年人的身心健康和人身安全；应当接受有关国家机关和社会组织、学校提供的家庭教育指导，学习正确的教育和监护方法。

　　父母对未成年人监护不力的，将被撤销监护资格。这些不当行为包括：不履行监护和抚养义务；迫使未成年人失学、辍学；强迫孩子参加影响身心健康的活动；放任孩子吸烟、喝酒、旷课、夜不归宿、离家出走、沉迷网络等；放任和教唆孩子观看色情、暴力、迷信等影音制品；实施家庭暴力；教唆、诱骗或者包庇犯罪等。监护人资格被撤销后，法院将另行指定监护人，但父母还需继续负担抚养费用。

　　出售烟酒给未成年人，老板可能被罚款

　　条例草案在社会保护的内容中规定：禁止向未成年人出售烟酒，经营者应当在经营场所的显著位置设置不向未成年人出售烟酒的警示标志。违反该规定的，由烟草专卖行政主管部门、工商行政主管部门按照各自职责责令改正，并给予警告；情节严重的，处以200元以上2000元以下罚款，这是我省首次明确向未成年人出售烟酒的处罚主体和金额。

　　·人大常委会检查组检查未成年人保护法实施报告

　　为了保障未成年人合法权益，促进未成年人健康成长，全国人大常委会决定今年开展未成年人保护法执法检查。这是本届全国人大常委会进行的第一次执法检查。吴邦国委员长对这次检查非常重视，作了重要批示，指出：“保障未成年人合法权益，促进未成年人健康成长，关系亿万家庭，是全社会普遍关注的问题。执法检查要精心组织、突出重点、务求实效。要充分发挥人大监督工作的特点和优势，抓住影响未成年人身心健康、侵犯未成年人合法权益的突出问题，推动国家机关、社会团体加强未成年人保护工作，促使社会、学校、家庭等各方面更好地履行保护未成年人的责任。”批示要求明确，针对性强，为我们搞好检查工作指明了方向。